Son consumidores ou usuarios, as persoas físicas ou xurídicas que adquiren, utilizan ou gozan como destinatarios finais, bens mobles ou inmobles, produtos, servizos, actividades ou funcións, calquera que sexa a natureza pública ou privada, individual ou colectiva de quén os produce, facilita, suministra ou expide.
Fonte: Real Decreto Lexislativo 1/2007 de 16 novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei Xeral para a defensa dos consumidores e usuarios e outras leis complementarias
A proteción dos consumidores e usuarios, garántese coa promulgación da Constitución de 1978, así convértese nun principio básico que obriga ao Estado a asegurar aos cidadáns os seus dereitos e liberdades neste ámbito. No seu artigo 51 ordénase aos poderes públicos que:
A Lei 26/84, do 19 de xullo, Xeral para a defensa de consumidores e usuarios (B.O.E. Núm. 176, de 24 de xullo), en adiante Lei 26/84.
Esta Lei, e as promulgadas ao efecto polas Comunidades Autónomas, constitúen as bases sobre as que se asenta a proteción e defensa dos consumidores e usuarios, que non exclúe nin suplanta outras actuacións e desenvolvementos normativos derivados de ámbitos competenciais próximos ou conexos, tales como a lexislación mercantil, penal ou procesual e as normas sobre seguridade industrial, hixiene e saúde pública, ordenación da produción e comercio interior.